田间地头的纠纷、邻里之间的矛盾,这些看似细小的“小事情”,却是影响基层社会稳定的“大关键”。近年来,延安市黄龙县公安局城关派出所创新推行“警格+网格”双融合模式,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,探索出一条基层社会治理的新路径。
“守护陕西‘绿色明珠’”的宁静与和谐
这是黄龙县公安局全体干警的光荣使命。城关派出所民辅警日复一日地穿梭于大街小巷、乡间村落。他们依托“一村一警一档”工作机制,将精心制作的“警民连心卡”送到每户居民家中,构建起基层社会治理的坚实网络。2024年以来,该所共化解各类矛盾纠纷60起,调解成功率达98.6%,群众满意度高达99.2%。

创新工作机制 夯实基层治理基础
城关派出所按照“地理位置、人口密度”特点,坚持“全覆盖、无缝隙”原则,将辖区科学划分为12个警格和64个网格,配备6名社区民辅警(全部为党员),发展12名网格长、64名网格员,形成层级清晰的治理格局。该所建立线上线下双轨调解机制,实现矛盾纠纷化解闭环管理。线上,对报警和其他部门移送的矛盾纠纷,第一时间控制事态,开展调查取证;线下通过入户走访,主动排查矛盾隐患,做到早发现、早介入、早化解。
今年以来,该所累计走访各类对象630余人次,化解矛盾纠纷60起,帮助群众解决实际问题80件。
“警察同志,非常感谢你们,没有你们调解,我们怕事情会闹得更大。”刘某说道。
2024年10月,城关派出所辖区石堡镇磊庄行政村发生一起邻里纠纷。村民刘某为通行方便,擅自修剪邻居李某家核桃树枝,双方发生争执并产生肢体冲突。民警现场调查发现,两家田地相邻,刘某进地需经李某地边便道。因年久失修,便道坍塌变窄,加之核桃树枝伸展,影响正常通行。所内组建由法制民警和经验丰富老民警参加的调解专班,从情、理、法多角度分析,引导双方依法解决纠纷。最终,刘某同意翻耕被碾压的土地,李某承诺修剪树枝并留足通行宽度。事后回访显示,协议履行到位,纠纷彻底化解。

强化法制保障 提升执法公信力
城关派出所将法制监督指导覆盖调解全过程,实行“法制之星”评定机制,激励民警工作热情。建立考核评查问题清单制度,提出针对性指导意见。通过“传帮带”和互评互学,不断提升民警执法办案水平,确保执法活动政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
该所建立矛盾纠纷排查化解档案,加强趋势分析研判,针对多发类、高发类纠纷制定预警机制。严格落实回访制度,确保调解协议履行到位,实现矛盾纠纷彻底化解。形成“排查——化解——回访——巩固”闭环管理模式,防止矛盾纠纷反弹复发。

注重社会效果 促进和谐稳定
城关派出所持续优化“六必访、一本账、三头清”工作法,常态化推进日常检查,以精准走访和严密防控,提升辖区群众安全感、满意度。该所相关负责人表示,将坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“警格+网格”双融合机制,不断提升基层社会治理法治化、专业化水平,为平安黄龙建设贡献公安力量。通过专业调解和依法处置,该所实现了法律效果与社会效果统一,为构建和谐社会提供了有力法治保障。
如今,在黄龙县,“有事找民警”已成为群众的口头禅,城关派出所用实际行动践行了“人民公安为人民”的庄严承诺。