6月14日，周末晚高峰，陕西省延安市凉意习习，宝塔区中心街与大桥街交会处的凤凰文化广场前，行人步履从容、车辆川流不息，路边的停车泊位里车辆整齐停放。
“中心街是延安老城区的核心，也是延安城区停车需求较大、停车资源较为紧缺的地方之一。”延安市公安局交管支队宝塔城区执勤大队副大队长王杰介绍。
延安作为中国革命圣地，承载着厚重的历史文化底蕴，也面临着城市发展带来的阵痛——随着机动车保有量的迅猛增长，老城区停车资源不足的矛盾日益凸显，尤其是二道街、中心街等区域，停车位缺口居高不下。“一位难求”催生了种种停车乱象，不仅严重挤占道路资源，也加剧了交通拥堵状况。
“以往每逢周末和节假日，来周边商圈消费的群众和接送孩子的家长比较多，违停现象比较突出。”王杰说。顺着他指引的方向，记者看到路边商铺林立，还有不少兴趣班和培训机构。以前，因为该商圈地下停车场和地上停车泊位满足不了群众的停车需求。不少车主为图便利，将车辆违规停放在主路旁的巷道里，堵塞道路的“毛细血管”，影响道路畅通。
面对违停治理的严峻挑战，今年1月，延安市公安局交管支队组织开展“净停行动”，印发延安中心城区违法停车专项整治深化工作方案，推出以“严管整治、资源挖潜、科技赋能、柔性服务”为主要内容的系列举措，推动违停治理从突击式整治向常态化管控转变。
按照行动要求，延安公安交管部门划定延安新区全域、二道街、中心街、火车站周边等为核心整治区，加强与城管部门联合执法，紧盯主次干道双排多排停车、横停斜停和占用消防通道、斑马线、盲道等严重违法行为，推行“高峰定点+平峰巡逻+夜间值守”的弹性模式，通过警用无人机空中巡查、无人执法车24小时自动巡逻抓拍等科技手段，加大违停整治力度。
“处罚不是目的，我们坚持宽严相济、法理相融，对本地机动车首次违停以口头警告和短信提醒为主，二次违停依法予以罚款处罚，针对外地车辆首次发生的轻微违停行为，执法人员现场进行教育引导并指引至就近停车场，构建了‘严管重罚+柔性执法’的差异化惩戒体系。”延安市公安局交管支队交通秩序管理大队大队长李小奇说。
为切实解决群众“找位难、停车慢”的问题，延安公安交管部门加快推进智慧停车平台建设，构建线上线下联动的停车引导体系。交管部门在线下设置区域引导屏和场库引导屏，实时显示停车场空余车位信息；在线上整合停车数据资源，逐步实现车位查询、导航、无感支付等服务的“一网统管”。
“现在商场周边道路环境好多了，顾客来去顺畅，我们的生意也更好了。”在凤凰文化广场的马路斜对面的一家商贸公司里，负责人米霞笑着说。
“现在这条路上没有乱停车的，好得很！”张先生是某快捷酒店的保安，酒店位于治平购物中心底商。对于“净停行动”的效果，张先生的感受十分直观。
为从源头上破解停车供需矛盾，延安公安交管部门坚持“疏堵结合、标本兼治”，全面开展中心城区停车资源拉网式排查，取缔不合理停车泊位，避免因泊位规划不当引发拥堵；充分利用城市闲置空地、高架桥下、公园绿地边角等空间，在停车缺口较大区域新增临时停车泊位1200余个；针对居民小区夜间停车难题，推行潮汐停车模式，在小区周边道路施划潮汐停车位近400个……系列措施赢得了广大群众的一致好评。
针对群众反映最强烈的重点堵点和潮汐车流问题，延安公安交管部门坚持开门治堵与科学调控结合，统筹实施硬件扩容、车道调配、智能调控、秩序规范等工程，系统性破解潮汐拥堵难题，大幅提升重点路段的通行效能。据统计，今年上半年，宝塔区中心城区早晚高峰期平均车速同比提升15%，拥堵延时指数同比下降11%。
延安公安交管部门将持续深化“净停行动”，严格落实差异化执法机制，扩大科技执法覆盖范围，推动更多机关、企事业单位参与停车场错时共享，全面建成停车引导发布体系，进一步缓解辖区停车难题。