关于赌博违法行为的有关问题咨询：1、陕西省或延安市关于赌博违法行为的立案标准规定是什么?《中华人民共和国治安管理处罚法》第70条规定的赌博情节严重的情形有哪些？2、为赌博提供条件，同时也参与了赌博行为，是否属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条规定的有两种以上违反治安管理行为？3、《治安管理处罚法释义与实务指南》就治安管理处罚法第70条的适用，有一个实务问题：11、如何区分赌博行为与为赌博提供条件行为的界限？明确：两者的区别主要是行为人是否参与了赌博，如果行为人参与了赌博，且赌资较大的，则构成赌博行为；如果行为人为赌博提供了便利条件，但并没有参与赌博……应当以为赌博提供条件行为论处如何理解？

网民朋友：

您好！感谢您对局长信箱的关注和支持！根据您咨询的问题，现回复如下：

1.根据《治安管理处罚法释义与实务指南》相关规定：赌博违法行为是以营利为目的，参与赌博赌资较大，尚不够刑事处罚的行为。

2.根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条规定：为赌博提供条件，同时参与赌博行为，属于两种违反治安管理行为，应分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

3.根据《治安管理处罚法释义与实务指南》相关规定：行为人以营利为目的，参与赌博赌资较大的行为，尚不够刑事处罚的，以赌博行为论处；行为人未参与赌博，但为赌博提供条件，也不符合《中华人民共和国刑法》规定的聚众赌博、开设赌场犯罪行为构成要件的，应当以为赌博提供条件行为论处；如果行为人明知他人实施赌博犯罪，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处；如果行为人为赌博提供条件的行为符合聚众赌博、开设赌场犯罪行为构成要件的，应当以赌博罪、开设赌场罪定性处罚。

感谢您对我们工作的理解与支持。

延安市公安局